Структура управления учреждением (выписка из Устава МАОУ СОШ № 5 им. И.Д. Черняховского)
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, который осуществляет руководство деятельностью Учреждения. Директор Учреждения назначается Учредителем.
Кандидаты на должность директора Учреждения должны иметь высшее образование и соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационном справочнике.
Запрещается занятие должности директора Учреждения лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством. Кандидаты на должность директора и директор Учреждения проходят обязательную аттестацию. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.
Директор имеет право на:
осуществление действий без доверенности от имени Учреждения;
выдачу доверенности, совершение иных юридически значимых действий;
открытие (закрытие) в установленном порядке счетов Учреждения;
осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;
распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости - передачу им части своих полномочий в установленном порядке;
утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания Учреждения, принятие локальных нормативных актов;
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;
привлечение работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
утверждение должностных инструкций работников Учреждения;
планирование образовательного процесса, осуществление контроля за его ходом и результативностью; отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
определение стратегии образовательного процесса, использует педагогические и управленческие инновации;
распределение доплат и надбавок к заработной плате, в пределах общего фонда заработной платы, устанавливает должностные оклады, которые не могут быть меньше установленных действующим законодательством, представляет сотрудников и обучающихся к премированию и награждению;
осуществляет безусловное выполнение государственного и регионального стандартов в образовании;
обеспечивает социальную защиту обучающихся и сотрудников Учреждения;
повышение квалификации;
решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым договором к компетенции директора;
Директор обязан:
соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Устава, коллективного договора, локальных нормативных актов и трудового договора;
обеспечить системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу Учреждения;
обеспечить реализацию федерального государственного образовательного стандарта; сформировать контингенты воспитанников, обеспечить охрану их жизни и здоровья во время образовательного процесса, соблюдать права и свободы воспитанников и работников Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
определять стратегию, цели и задачи развития Учреждения, принимать решения о программном планировании его работы, участии Учреждения в различных программах и проектах, обеспечивать соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности Учреждения и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в Учреждении;
обеспечить разработку и реализацию программ развития Учреждения, образовательной программы Учреждения, учебных планов, рабочих программ, календарных учебных графиков, правил внутреннего трудового распорядка Учреждения и других локальных нормативных актов Учреждения;
создавать условия для внедрения инноваций, обеспечивать формирование и реализацию инициатив работников Учреждения, направленных на улучшение работы Учреждения и повышение качества образования, поддерживать благоприятный морально-психологический климат в коллективе;
обеспечить целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке;
обеспечить работникам Учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации по гражданской обороне и мобилизационной подготовке, а также по пожарной безопасности;
обеспечить эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, общественностью, родителями (законными представителями), гражданами;
обеспечить представление Учредителю ежегодного отчета о поступлении, расходовании финансовых и материальных средств и публичного отчета о деятельности Учреждения в целом;
представлять Учредителю в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и трудовым договором.
Директор самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим уставом, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.
Директор является членом педагогического совета, общего собрания(конференции) работников.
Директор вправе участвовать в заседаниях наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Директор несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.
В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся:
общее собрание (конференция) работников;
педагогический совет;
наблюдательный совет.
Коллегиальные органы Учреждения, предусмотренные настоящим уставом, не обладают самостоятельным правом выступления от имени Учреждения.
Все иные лица вправе выступать от имени Учреждения лишь на основании доверенности, выданной директором в установленном порядке.
Общее собрание (конференция) работников
Трудовой коллектив составляют все работники Учреждения, участвующие своим трудом в реализации уставных задач Учреждения. Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются общим собранием (конференцией) работников (далее по тексту общее собрание работников), действующего на основании Устава.
Общее собрание работников собирается по мере надобности, но не реже двух раз в год. Инициатором созыва общего собрания работников может быть Учредитель, директор или не менее одной трети работников Учреждения.
Срок полномочий общего собрания работников – неопределенный срок.
Решения общего собрания работников принимаются на заседании. Заседание правомочно, если в нем участвует не менее половины работников Учреждения. Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих.
Компетенция общего собрания работников:
разработка и согласование локальных нормативных актов Учреждения, затрагивающие права и законные интересы работников Учреждения;
избрание представителей от работников в Наблюдательный совет.
Наблюдательный совет
В Учреждении создается наблюдательный совет из 6 членов.
В состав наблюдательного совета входят:
представители Учредителя – один человек
представители Собственника – два человека;
представители общественности – один человек;
представители работников Учреждения – два человека
Срок полномочий наблюдательного совета составляет пять лет.
Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
Директор и его заместители не могут быть членами наблюдательного совета.
Членами наблюдательного совета не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
Учреждение не вправе выплачивать членам наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета.
Члены наблюдательного совета могут пользоваться услугами Учреждения только на равных условиях с другими гражданами.
Решение о назначении членов наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем.
Полномочия члена наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно:
по просьбе члена наблюдательного совета;
в случае невозможности исполнения членом наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;
в случае привлечения члена наблюдательного совета к уголовной ответственности.
Полномочия члена наблюдательного совета, являющегося представителем органа местного самоуправления или муниципального органа управления образования и состоящего с этим органом в трудовых отношениях:
прекращаются досрочно в случае прекращения трудовых отношений;
могут быть прекращены досрочно по представлению органа местного самоуправления или муниципального органа управления образования.
Вакантные места, образовавшиеся в наблюдательном совете в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета на основании приказа Учредителя.
Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий наблюдательного совета членами наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета.
Представитель работников Учреждения не может быть избран председателем наблюдательного совета.
Наблюдательный совет в любое время вправе переизбрать своего председателя.
Председатель наблюдательного совета организует работу наблюдательного совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
В отсутствие председателя наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителей от работников Учреждения.
Компетенция наблюдательного совета:
Наблюдательный совет рассматривает:
предложения Учредителя или директора о внесении изменений в Устав Учреждения;
предложения Учредителя или директора о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств;
предложения Учредителя или директора о реорганизации Учреждения или о его ликвидации;
предложения Учредителя или директора об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
предложения директора об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
проект плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
по представлению директора проекты отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
предложения директора о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с законодательством, не вправе распоряжаться самостоятельно;
предложения директора о совершении крупных сделок;
предложения директора о совершении сделок, в которых имеется заинтересованность;
предложения директора о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть банковские счета;
вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности Учреждения и утверждения аудиторской организации (если проведение аудита для Учреждения предусмотрено действующим законодательством).
Наблюдательный совет утверждает положение о закупке в случае, если заказчиком выступает Учреждение.
Порядок проведения заседаний наблюдательного совета.
Заседания наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя, члена наблюдательного совета или директора.
Секретарь наблюдательного совета извещает членов наблюдательного совета о предстоящем заседании не позднее чем за 7 календарных дней до даты заседания. В извещении указываются место и время заседания, повестка дня.
В заседании наблюдательного совета вправе участвовать директор. Иные, приглашенные председателем наблюдательного совета, лица могут участвовать в заседании наблюдательного совета, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов наблюдательного совета.
Заседание наблюдательного совета является правомочным, если все члены наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов наблюдательного совета. Передача членом наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
Каждый член наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя наблюдательного совета.
Первое заседание наблюдательного совета после его создания, а также первое заседание нового состава наблюдательного совета созывается по требованию Учредителя. До избрания председателя наблюдательного совета на таком заседании председательствует старший по возрасту член наблюдательного совета, за исключением представителя от работников Учреждения.
Управление педагогической деятельностью Учреждения осуществляет педагогический совет.
В состав педагогического совета входят директор и все педагогические работники Учреждения. Председателем педагогического совета является директор Учреждения, в его отсутствие – один из заместителей директора. Секретарь педагогического совета назначается из числа присутствующих на заседании участников.
Педагогический совет принимает решения по вопросам своей деятельности на заседаниях. Заседания педагогического совета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже четырех раз в течение учебного года. Заседания педагогического совета оформляются протоколом и подписываются председателем педагогического совета и секретарем.
К компетенции педагогического совета относятся:
принятия решений по выбору направлений воспитательно–образовательной деятельности Учреждения;
выбор и анализ работы, программ воспитания и обучения;
рассмотрение учебных планов и программ для использования в Учреждении;
рассмотрение и обсуждение методических направлений работы с обучающимися, а также все вопросы содержания, методов и форм образовательного процессов;
согласование календарного учебного графика Учреждения;
рассмотрение вопросов повышения квалификации и переподготовки кадров;
организация дополнительных и платных образовательных услуг;
осуществление контроля выполнения воспитательной и образовательной деятельности;
принятие решения о переводе и об отчислении обучающихся.
Решение педагогического совета считается правомочным, если на его заседании присутствовало не менее половины педагогических работников и если за него проголосовало более половины присутствующих. Процедура голосования определяется педагогическим советом.
Срок полномочий педагогического совета – неопределенный срок.
В целях учета мнения родителей (законных представителей) обучающихся и педагогических работников по вопросам управления Учреждением и при принятии Учреждением локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся и педагогических работников в Учреждении могут быть созданы Общешкольный родительский комитет, Совет обучающихся, профсоюзный комитет школы.
В Учреждении наряду с должностями педагогических работников, предусматриваются должности административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Работники Учреждения имеют право на:
участие в управлении Учреждением в порядке, определенном настоящим Уставом;
защиту профессиональной чести и достоинства;
моральное и материальное стимулирование труда;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
предоставление работы, предусмотренной трудовым договором;
условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены и другие права, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором и трудовым договором.
Работники Учреждения обязаны соблюдать: Устав Учреждения; правила внутреннего трудового распорядка; условия трудового договора; сотрудничать с семьями по вопросам обучения и воспитания, содействовать удовлетворению спроса родителей на образовательные услуги; оказывать помощь и поддержку обучающихся в решении конфликтной ситуации.
Педагогические работники Учреждения имеют право:
свободно выбирать и использовать методики обучения и воспитания, учебные пособия и материалы;
повышать свою квалификацию;
аттестоваться на добровольной основе на соответствующую квалификационную категорию и получить ее в случае успешного прохождения аттестации;
на сокращенную рабочую неделю;
на удлиненный оплачиваемый отпуск;
на льготное пенсионное обеспечение;
на социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные законодательством;
на длительный, сроком до одного года, отпуск не реже чем каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Порядок и условия предоставления отпуска определяются в соответствии с действующим законодательством;
другие права, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором и трудовым договором.
Педагогические работники обязаны:
соблюдать Устав, правила внутреннего трудового распорядка, условия трудового договора;
сотрудничать с семьями по вопросам обучения и воспитания, содействовать удовлетворению спроса родителей на образовательные услуги;
оказывать помощь и поддержку обучающимся в решении конфликтной ситуации;
проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в соответствии с законодательством.
Работники Учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Права, обязанности и ответственность работников Учреждения устанавливаются законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Учреждения, должностными инструкциями и трудовыми договорами.